《長三角區域主要污染物總量協同控制合作備忘錄》印發發表時(shi)間:2023-07-21 15:12 12月14日,上海市生態(tai)環境(jing)局(ju)、江(jiang)蘇省生態(tai)環境(jing)廳(ting)、浙江(jiang)省生態(tai)環境(jing)廳(ting)、安徽(hui)省生態(tai)環境(jing)廳(ting)發(fa)(fa)布了關于印發(fa)(fa)《長三角區域主要污染物總量協(xie)同控制合(he)作備(bei)忘錄》的通(tong)知,詳情如下: 上海市(shi)生(sheng)態環境局 江蘇省(sheng)生(sheng)態環境廳 浙江省(sheng)生(sheng)態環境廳 安徽省(sheng)生(sheng)態環境廳關于印(yin)發(fa)《長三(san)角(jiao)區域主要污染(ran)物總量協同控(kong)制合(he)作(zuo)備(bei)忘錄》的通知(zhi) 滬(hu)環監測〔2021〕248號 各有關單位: 為深(shen)入貫徹習(xi)近平(ping)生(sheng)態(tai)文(wen)明思想,認(ren)真落實《長江三(san)角(jiao)洲區(qu)(qu)域(yu)一(yi)體化發(fa)展(zhan)規劃綱(gang)要(yao)》《長江三(san)角(jiao)洲區(qu)(qu)域(yu)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)共(gong)同保護規劃》《關于做好“十四五(wu)”主要(yao)污染(ran)物(wu)總量(liang)減(jian)排(pai)工作的通知》等文(wen)件精(jing)神,扎(zha)實推進“十四五(wu)”長三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)主要(yao)污染(ran)物(wu)總量(liang)協(xie)同控制(zhi)工作,全面提(ti)升長三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)主要(yao)污染(ran)物(wu)總量(liang)控制(zhi)一(yi)體化管理水平(ping),三(san)省一(yi)市(shi)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)部門(men)共(gong)同形成《長三(san)角(jiao)區(qu)(qu)域(yu)主要(yao)污染(ran)物(wu)總量(liang)協(xie)同控制(zhi)合作備(bei)忘(wang)錄(lu)》,現將(jiang)該備(bei)忘(wang)錄(lu)印發(fa)給你們,請遵照(zhao)執行。 上(shang)海市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境局江蘇省生(sheng)(sheng)態(tai)環境廳 浙江(jiang)省(sheng)生態環境廳(ting)安徽(hui)省(sheng)生態環境廳(ting) 2021年12月7日
長三(san)角區(qu)域主(zhu)要污染(ran)物(wu)總量協同(tong)控制合作(zuo)備忘錄 為深(shen)入貫徹習近(jin)平(ping)生態(tai)文明思想,認真落實(shi)《長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)三角(jiao)洲區(qu)域(yu)一體(ti)(ti)化發展規(gui)劃(hua)綱要》《長(chang)(chang)(chang)(chang)江(jiang)三角(jiao)洲區(qu)域(yu)生態(tai)環境共同保護規(gui)劃(hua)》《關于做好(hao)“十(shi)四(si)五”主(zhu)要污(wu)染(ran)物總量(liang)減排工(gong)作(zuo)的通知》等文件精神,扎實(shi)推進“十(shi)四(si)五”長(chang)(chang)(chang)(chang)三角(jiao)區(qu)域(yu)主(zhu)要污(wu)染(ran)物總量(liang)協同控制工(gong)作(zuo),全面(mian)提升長(chang)(chang)(chang)(chang)三角(jiao)區(qu)域(yu)主(zhu)要污(wu)染(ran)物總量(liang)控制一體(ti)(ti)化管理水平(ping),形成本合作(zuo)備忘錄。 一、合作原則 (一(yi))總(zong)量聯(lian)(lian)控(kong)。圍繞系(xi)統性(xing)、區(qu)域(yu)性(xing)、跨(kua)界性(xing)突(tu)出生態環(huan)境(jing)問題,聚(ju)焦影響長三角區(qu)域(yu)環(huan)境(jing)質量的主要污染(ran)物,堅持區(qu)域(yu)一(yi)體(ti)化(hua)總(zong)量控(kong)制,全面探(tan)索區(qu)域(yu)聯(lian)(lian)動、分工協(xie)作(zuo)、信息共(gong)(gong)享、協(xie)同推進、合作(zuo)共(gong)(gong)贏的區(qu)域(yu)總(zong)量協(xie)同控(kong)制新途徑。 (二(er))規制共建。聯合制定(ding)區域主要污(wu)染物總(zong)(zong)量(liang)控制目標,共建區域污(wu)染物總(zong)(zong)量(liang)核算和(he)排污(wu)權(quan)(quan)確(que)權(quan)(quan)分配(pei)體系,推動長三(san)角區域總(zong)(zong)量(liang)核算結果互認(ren)和(he)排污(wu)權(quan)(quan)交易(yi),實(shi)現(xian)區域污(wu)染物總(zong)(zong)量(liang)控制一體化管理。 (三)監管(guan)協(xie)作(zuo)。總(zong)結各(ge)(ge)地實(shi)踐(jian)經驗,整(zheng)合(he)各(ge)(ge)省市工作(zuo)力(li)量,積極創新區域(yu)(yu)污染物(wu)總(zong)量控(kong)制(zhi)一體(ti)化監管(guan)協(xie)作(zuo)方式,合(he)力(li)推進跨(kua)區域(yu)(yu)、跨(kua)部門協(xie)同(tong)監管(guan),為實(shi)現(xian)區域(yu)(yu)污染物(wu)總(zong)量協(xie)同(tong)控(kong)制(zhi)提供堅實(shi)保障。 二、工作對象 長三角主要污(wu)染物總(zong)量協同(tong)控制實施范圍是上(shang)海(hai)市、江(jiang)蘇省(sheng)、浙江(jiang)省(sheng)、安徽省(sheng)。以生態環境(jing)部門(men)為主體,逐步擴(kuo)大至其他管理(li)部門(men)。 三、合作內容 (一)制(zhi)定區(qu)域(yu)(yu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)綜合(he)方案。以進一步(bu)改善區(qu)域(yu)(yu)環境質量(liang)為目(mu)的,以下達(da)各(ge)地的主要污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)減(jian)排(pai)目(mu)標為基礎,聯(lian)合(he)制(zhi)定區(qu)域(yu)(yu)“十四五”主要污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)目(mu)標,共同(tong)編制(zhi)區(qu)域(yu)(yu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)綜合(he)方案,協同(tong)推進區(qu)域(yu)(yu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物總(zong)量(liang)控(kong)制(zhi)措施有效落實。 (二)建立區域主要污(wu)染(ran)物(wu)減排(pai)數(shu)據(ju)共(gong)享機(ji)制(zhi)。建立三省(sheng)一(yi)市污(wu)染(ran)物(wu)總量控制(zhi)工作調度機(ji)制(zhi),強化三省(sheng)一(yi)市總量控制(zhi)工作聯系(xi),實現區域環境質量、重點項目(mu)、日常管(guan)理(li)等信息(xi)歸集共(gong)享。 (三)推進主要污(wu)染(ran)物(wu)總(zong)量(liang)減(jian)排(pai)分(fen)級(ji)分(fen)類監管。推進長(chang)三角區(qu)域總(zong)量(liang)減(jian)排(pai)工程(cheng)分(fen)級(ji)分(fen)類監管,對嚴(yan)重(zhong)影響跨(kua)區(qu)域環(huan)境質(zhi)量(liang)的工程(cheng)實現協作管理(li)。 (四)建設(she)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)排污(wu)權(quan)交(jiao)易(yi)體系(xi)和(he)交(jiao)易(yi)市場。探索建立區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu) 的排污(wu)權(quan)確權(quan)分配(pei)體系(xi)和(he)排污(wu)權(quan)交(jiao)易(yi)體系(xi),推動建設(she)跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)排污(wu)權(quan)交(jiao)易(yi)市場,打造(zao)長三(san)角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)排污(wu)權(quan)交(jiao)易(yi)平(ping)臺,試點開展(zhan)排污(wu)權(quan)資源跨(kua)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)優化配(pei)置,促進區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)(yu)污(wu)染減排和(he)環境質(zhi)量(liang)改善(shan),助力(li)長三(san)角(jiao)經濟高質(zhi)量(liang)發展(zhan)。 四、合作機制 (一)會商協(xie)(xie)調(diao)(diao)機(ji)制(zhi)。建(jian)立長三角(jiao)主要污染(ran)物(wu)總量協(xie)(xie)同控制(zhi)合作(zuo)會商協(xie)(xie)調(diao)(diao)機(ji)制(zhi),牽頭方負責制(zhi)定年度方案、日常溝通、整體協(xie)(xie)調(diao)(diao)等工作(zuo),各方共(gong)同研究、制(zhi)定區域總量控制(zhi)工作(zuo),協(xie)(xie)調(diao)(diao)推進(jin)各項措(cuo)施落實。 (二(er))信(xin)息(xi)互通(tong)機(ji)制。明確(que)三(san)省一市工(gong)作聯(lian)絡人(ren),具(ju)體負責(ze)工(gong)作對接。建立區(qu)域污(wu)染(ran)物減(jian)排(pai)工(gong)作和重點工(gong)程減(jian)排(pai)量信(xin)息(xi)調度互通(tong)機(ji)制,實現污(wu)染(ran)減(jian)排(pai)相關信(xin)息(xi)共享。 (三(san))聯席會(hui)議制度。建立(li)長三(san)角總量協(xie)同(tong)控制聯席會(hui)議制度,不定期召(zhao)開工作專題協(xie)調會(hui),總結進展、分析(xi)問題、研究下階(jie)段工作,推動合(he)作事項落到實處(chu)。 |